Rechazo transversal de concejales recibe el PADEM 2023 en Panguipulli

Comunicado de prensa:

Quienes suscriben, quieren a partir del presente comunicado indicar lo siguiente:

Que, con fecha 08 de Noviembre del año en curso, en sesión ordinaria, se incluyó en la Letra H, de la tabla, la aprobación del PLAN DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL (PADEM), AÑO 2023, cuya propuesta fue entregada a cada uno de los integrantes de este Honorable Concejo en sesión del 27 de Septiembre de 2.022.

En dicha Sesión, contó con la asistencia de don Richard Astroza Guajardo, Don David Ruiz Cifuentes, Doña Georgina Cuyul Bórquez, Don Alejandro Köhler Vargas, Don Gerardo Sáez S., y el Alcalde y presidente de dicho cuerpo colegiado don pedro Burgos Vásquez, encontrándose ausente de la citada reunión don Carlos Durán Romero.

Que, tal y como señala la propuesta presentada, en sus palabras iniciales, el Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal, PADEM, “es la carta de navegación del área de educación comunal […]”, por lo que su aprobación en virtud de la potestad que nos ha entregado la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, debe supeditarse a una serie de parámetros que digan relación directa con factores de índole presupuestarios fundamentalmente, para que de esta forma exista una correlación entre lo que se pretende alcanzar y lo que efectivamente existe en la realidad.

Resulta evidente lo antes señalado, más aún cuando se aplaza el traspaso de la educación Municipal a los Servicios Locales de Educación Pública hasta el año 2.027, porque mientras nuestros colegios se encuentren bajo nuestro cuidado, resulta de vital importancia que nuestro deber de velar, como entidad normativa, resolutiva y fiscalizadora, agudice esta labor en pos de los estudiantes de la comuna y de la dotación de cada uno de los establecimientos que forman parte de dicha enseñanza, de manera tal que se les asegure a cada uno de ellos que no existirán situaciones que entorpezcan su normal funcionamiento.

Es por todo lo antes indicado, que en la citada sesión de Concejo Municipal, que quienes nos hacemos partícipes de este comunicado, rechazamos la presentación de este Plan Educativo Municipal (PADEM), en razón de los siguientes fundamentos:

En el detalle de presupuesto Municipal Solicitado (Ítem 5.5), que corresponde al Área Educación y Jardines – Subvención Regular: Subvención Municipal destinada a cubrir gastos en personal y operacional de los establecimientos educacionales administrados por la Corporación Municipal, el Monto asciende a la cantidad de $1.173.600.000, cantidad que fue rebajada por el Departamento de finanzas del Municipio a la suma de $1.055.239.000, el que no fue tomado en consideración por la Corporación Municipal de Educación, existiendo una diferencia importante de $118.361.000, cantidad que no han explicado como se va a solventar, puesto que el monto original nunca fue modificado de la propuesta, existiendo claramente un reparo importante por parte del área respectiva del Municipio.

Se hizo presente en su oportunidad que muchos buses del sistema de transporte municipal ya cumplieron su vida útil, los que por este motivo, debiesen dejar de funcionar, toda vez que constituye un riesgo para los estudiantes que necesariamente deben ocuparlos para llegar a sus respetivos establecimientos. Sin embargo, en la actualidad se encuentran solicitando prórroga al Ministerio de educación para su funcionamiento, lo que consideramos absolutamente reprochable. Instamos al Municipio a generar en conjunto proyectos de reposición de buses escolares para mejorar la calidad en el transporte y evitar de esta forma riesgos innecesarios para los estudiantes de nuestra comuna.

La propuesta no se hace cargo de las remuneraciones de 11 Docentes de nuestra dotación, que hoy se encuentran solicitando el Bono de incentivo al retiro. Lo anterior reviste importancia, ya que la obtención del mismo, depende única y exclusivamente en la transferencia de fondos que realiza el Ministerio de Educación a las arcas de la Corporación Municipal, quedando los docentes postulantes en tierra de nadie, ya que sin contar con este ítem en dicho PADEM, no podemos asegurar los emolumentos que deben percibir mensualmente en caso de no adjudicarse el mencionado bono.
No existe conocimiento en la actualidad del estado financiero de la Corporación Municipal de Educación, ya que la auditoría externa aún no finaliza, en consecuencia- no hay certeza de la existencia de déficit financiero, razón por la que los montos considerados dentro del presupuesto, no deben ser necesariamente correctos, ya que no existe certeza si en el futuro, deberán solicitar más transferencias de fondos desde el Municipio de nuestra comuna.

Que las remuneraciones de los cargos directivos de la Corporación resultan ser evidentemente elevados, comprendemos a la perfección el trabajo que cada uno de ellos realiza, no obstante aquello, nos parece que tanto dichos emolumentos como las horas extraordinarias pagadas, no resultan ser armoniosa con el trabajo que realizan los docentes día a día y demás personal administrativo, considerando que, si la Corporación solicita al Municipio más de mil millones de pesos en cubrir gastos en personal y operacionales, es porque no puede solventar dichos pagos.

Indicar además que, el 5% del presupuesto de la citada entidad, se encuentra destinada a cubrir gastos en la administración, monto cercano a los $1.000.000.000 millones de pesos al año.

Por todas estas razones, es que dicha propuesta fue rechazada, contando sólo con el voto del Alcalde para su APROBACIÓN, quien contraviniendo la normativa contemplada tanto en la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, Ley 19.410, que modifica el Estatuto de Profesionales de la Educación, y dictámenes de la Contraloría General de la República, aprobó, de manera unilateral el PLAN DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL (PADEM), AÑO 2023, desatendiendo todas y cada una de las observaciones emanadas de este Órgano Colegiado, poniendo en una grave situación e riesgo la educación Municipal de nuestra comuna.

Hacemos hincapié sobre nuestro trabajo como Concejales de la Comuna de Panguipulli, quienes tenemos una importante función social y por esta razón hemos sido mandatados para fiscalizar cada uno de los actos de la administración puestos en nuestro conocimiento y bajo ninguna circunstancia pondremos es riesgo a los estudiantes de nuestros establecimientos.

Lo anterior resulta ser un rechazo transversal, no antojadizo, ni mucho menos politizado, si no que más bien en miras de lograr que nuestra educación pública crezca en pos de cada uno de los niños, niñas y adolescentes de Panguipulli, así como de todos quienes conforman la dotación docente y asistentes de la educación de nuestra Comuna.

Nos reservamos todas las acciones legales tendientes a corregir la situación antes planteada ante Los organismos correspondientes.
Sin otro particular;
Atte;

Richard Astroza Guajardo
CONCEJAL

David Ruiz Cifuentes
CONCEJAL

Georgina Cuyul Bórquez
CONCEJAL

Alejandro Köhler Vargas
CONCEJAL

Gerardo Sáez S.,
CONCEJAL